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展 普惠托育服 
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要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营
、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。