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　　其三
，托育服
务领域 人才 
短缺 ，
有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。