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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。