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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。