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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投  资力度，
提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取  公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。