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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至 20 21年底 ，我国每千人口拥 
有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个  ，距离
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。