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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力
量积极  性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成 本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。