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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发 
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。