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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成 本压力， 需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院  社会发 展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。