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　　首先，托
育
服务
需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入  托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20
21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四 五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。