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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托  率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底
，我国每 千人口  拥有3
 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。