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　　其 三，托  育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育 机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托
 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。