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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位  供
给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。