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　　首先，托育服务 需求旺盛与
 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家
庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。