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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。