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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面  ，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构
运营成本。