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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本；  另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种 方 式，降低普惠机构运营 成本。