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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投
 资力度，提
高托位 
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。