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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有 托育需
 求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右 
，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。