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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据 
显 示，三成以上婴幼儿
 家庭有
托 育需求，
但现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。