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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资 力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降  低普惠

机构  开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。