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　　发展普惠托  
育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。