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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加 大 政府投资 力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 
惠机构 
开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。