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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。