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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。