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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临 高成本压  力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研

究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠
机构 开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。