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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大 
缺口。截至2

02
1年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“
十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。