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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，
需
要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府  投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一  方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。