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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低  普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。