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 首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。