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　　发展普惠托  
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一

方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。