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　　发展普惠托育服 务，要  充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运 营成本。