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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年 底，我国

每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。