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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务

质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部 门的
监管

体系之外。