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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存 在较大缺口。截至2
021年底， 
 我国每千人口拥有3
岁以下 婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。