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　　其三，托育 服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。