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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监  管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭 
在选择托  育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体
系之外。