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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育 机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。