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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。