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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成 本压力， 需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。