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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
都会
 关注服务质量，包括机
 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但
在现实中，各托
育机构提 供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离  于相关部门的监管体系之外。