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　　发展 普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极 
性，

而
社会力量
往往面临 
高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、 运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。