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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据 显  示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底， 我

国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.
 5个的

目标尚存很大差距。