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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
 量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研 究院社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。