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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注
服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于 相关部门的监管体系
之外。