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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但
 现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。