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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。
截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。