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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出， 一方面

，要 加大政府 投资力度，提高托  位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。