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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
 务等多种方式，
 降低普

惠机构运营成本。