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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、 
奖
励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。